泛海建设澄清“土地可能被收回”传闻

　　新华网深圳8月4日电 （记者武彩霞）泛海建设集团股份有限公司3日晚发布澄清公告，称2004年8月在北京购置的4块土地至今未能开工，主要是因为项目功能、规划调整所致，不存在被政府收回的风险。

　　3日，有媒体报道国土资源部出具1457宗闲置土地的“黑名单”，其中80％的闲置土地可能被收回，报道提及泛海建设在列。泛海建设本次澄清公告称，媒体报道涉及的是公司在北京东风乡泛海国际居住区二期项目1＃、2＃、3＃、4＃地块开发用地，位于北京市朝阳区东四环以东、姚家园路以北区域，为正在开发的泛海国际居住区二期用地。

　　2004年8月，泛海建设与北京市国土局签订土地出让合同，交纳了全部的土地出让金，并取得了上述四块用地的《国有土地使用证》。

　　2005年，根据北京市、区（朝阳区）两级教委关于统一整合东风乡项目教育配套的要求，泛海建设向北京市规委提出了相应调整东风乡1＃、2＃、3＃、4＃地块规划方案的意见。

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　　1 2006年，经北京市、区两级政府主管部门批准，泛海建设对北京东风乡1＃、2＃、3＃、4＃地块整体调整，增加了办公、商业、酒店等功能，减少了住宅用地面积，各地块之间建设规模相应调换。2007年9月，北京市规委核发2＃、3＃、4＃地块《规划方案复函》。

　　2007年底，泛海建设取得2＃、3＃、4＃地块部分《建设工程规划许可证》，2008年2月取得该三地块部分开工证。但受奥运会影响，未能开工。

　　2008年12月，在维持总用地及地上建筑规模不变的前提下，北京市规委确定了1＃地块的建设规模，增加了1＃地块作为商业办公用地的建设面积，相应减少了2＃、3＃住宅用地建筑规模，在此基础上核发了2＃、3＃地块新的《规划方案复函》。

　　2009年，根据新的《规划方案复函》，泛海公司重新办理1＃、2＃、3＃、4＃地块的前期手续，并陆续取得了2＃、3＃、4＃地块部分《建设工程规划许可证》。同时，按照朝阳区卫生局的要求，局部调整了东风乡项目配套门诊部的规划位置，对2＃地块、4＃地块规划作了微调，并取得较新的《规划意见复函》。

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　　2 目前东风乡1＃地块正在按规划要求开展前期工作，预计2011年年底前正式开工；2＃、3＃、4＃地块规划调整工作已完成，计划于2010年下半年完成《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》申办事宜，于2010年年底前陆续开工建设。

　　泛海建设表示，关于东风乡1＃、2＃、3＃、4＃地块开发情况，公司已向北京市、区政府土地主管部门作了书面报告。四地块未能按原计划开工建设主要是因为项目功能、规划调整所致，不存在被政府收回的风险。

　　记者从北京市规划委员会官方网站上了解到，2005年以来涉及泛海建设的公告有三条。

　　靠前条是2005年8月，北京市规委因为泛海建设擅自调整建设方案、增加建筑面积作出的罚款决定。公告显示，泛海建设擅自调整建设方案，增加建筑面积13463．58平方米，违反了《北京市城市规划条例》第四十三条被罚款。

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　　3 第二条是2009年11月18日关于《东风绿隔靠前宗地1＃公示说明》，泛海建设开发的东风绿隔1＃地块原规划指标是地上建筑控制规模431142　平方米，建筑高度100米－120　米；拟调整规划指标是地上建筑控制规模431142　平方米，建筑高度240－280米。依据《城乡规划法》，该用地控制性详细规划指标调整公示期限30天。

　　第三条是今年5月7日公示的《泛海居住区二期项目控规调整公示》，显示泛海居住区二期项目Ｊ－1地块原规划建筑高度为100米至120米，现北京泛海东风置业有限公司提出申请：1、在二期地上建筑规模不变的前提下，拟将建筑高度调整为260米至338米；2、将原规划位于Ｊ－2地块的门诊部与Ｊ－4地块的商业用地等规模置换。依据《城乡规划法》，北京市规委就该用地规划指标调整申请内容进行公示。

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