美贸易保护抬头 中国建材或成替罪羊

在中美之间出现的贸易争端似乎一直没有停息过，现在，目标开始涉及从中国进口的建材领域。这是继玩具、食品或网络安全等事件之后，中国的石膏板产品正在遭遇美国媒体无中生有的新闻捏造和无端指责。2009年3月以来，美国NBC新闻、CBS等多家电视媒体开始进一步对中国产石膏板事件进行炒作升级。

　　绿色建材只在美国出问题

　　2006年以来，美国供应商开始从中国大量进口中国产石膏板。北新建材,泰山石膏，可耐福天津等100余家中国企业向美国出口石膏板。2009年2月3日《佛罗里达商业周刊》、2009年2月15日"LakewoodRanchHerald"新闻中，将中国北新建材控股企业泰山石膏列入"问题"名单。事实上，2006年出口中国产石膏板原料一般来源于天然石膏岩，某些天然石膏岩由于矿物天然成分会散发出部分异味，本身属于绿色建材范畴。而据美国"国际环境咨询公司"对79个"问题"家庭进行空气监测并于2008年12月22日发表的报告表明"受影响家庭的室内环境不会导致任何对人体健康有害的结果"。

　　2008年下半年和今年年初，个别美国媒体开始报道佛罗里达地区一些消费者投诉家庭中出现有害的"含有硫气味"气体情况，并造成一些电气线路的腐蚀、损坏的问题，而直指2006年从中国进口的中国产石膏板有质量问题，并称之为"毒墙"。在众多中国石膏板生产企业中，可耐福天津出于对产品质量的负责态度和合规的要求，在每块石膏板上均标记有企业标识和生产日期(日期准确到分钟)因此在此次事件中首先遭受攻击。国内数据显示，中国石膏制品自2006年以来出口呈现大幅提升，出口国家不仅涉及美国，更遍布在中东、亚洲、欧洲、东南亚、非洲等数十个国家和地区。迄今为止，尽管没有收到任何世界其他地区关于该批次产品出现问题的投诉和声音，但有关指责却在美国愈演愈烈。

　　美国贸易保护主义抬头

　　伴随美国经济下滑，美国一直以来就对中国的产品设立种种贸易壁垒，采取各种方式打压占其市场优势份额的中国产品。因此，经过数次产品验证合格后，美国媒体依然采取无中生有的指责背后，实质上是美国贸易保护主义采取各种方式打压占其市场优势份额的中国产品的一种手段。

　　美国的经济衰退增加了政客限制进口、保持就业的压力，2008年美国失业人口为二战以来较大规模的一次。尽管美国不会出台类似《1930年司莫特-郝利关税法》(曾遭到贸易伙伴的报复性措施)的法案，但失业率高升仍将导致贸易保护主义披上各种合法"外衣"出现。美国进口政策研究所贸易总监EdGresser认为，一些国会议员将提出更多限制进口的法案，但由于美国进口已经大幅下滑，这些措施不但不会有助于美国经济发展，反而容易招致贸易伙伴的报复性措施。世界经济危机将导致美国设立新的贸易壁垒，同时，美国对中国汇率问题、北美自由贸易协议以其他贸易协议的态度让人产生美国将成为贸易保护时代的担忧。AkinGump政策分析师GregMastel说，一个更大的关注问题是出口受阻的中国是否会采取措施，如令货币贬值促进出口，采取贸易保护主义还击。"这比美国采取单边贸易保护主义更现实，更令人担忧。"

　　如何应对国际贸易保护主义

　　世界金融危机导致主要发达国家已经或者正在陷入经济衰退，我国的出口增收下滑形势很严峻，必须引起高度重视，应该积极主动采取妥善有效的措施来应对。

　　江苏省社会科学院院长宋林飞博士对采取应对措施做出如下建议：首先是要主动防范和避开新型贸易壁垒。政府要建立预警和快速的反应机制，完善我国的国际技术标准体系，加强双边和多边交流及时调整国内的相关技术标准和产业政策。第二，加快对外直接投资的步伐。利用外汇储备促进对外投资，保持资本流入与流出的平衡，应该减少我国经常项目下投资收益的巨额逆差，缓和人民币升值的压力。第三，建立管理贸易政策体系。建议国家采取法制手段管理对外贸易，将主要应对举措纳入国内法，使自由贸易和保护贸易妥善结合。第四，磋商与采购优先。不是把打贸易战放在首位，而是要磋商。主张开放公平贸易，应通过加强磋商妥善处理，尽量避免打贸易战。第五，充分发展专家的作用，增强应诉能力。第六，进一步清理地方补贴政策。

贸易壁垒对我国建材行业影响深远

　　随着中国产品在世界上的影响不断扩大，我国的产品受到更多的限制，贸易摩擦进入了高发期。技术壁垒和环保壁垒是现在发达国家更倾向使用的一种方式。发达国家与发展中国家相对采用的都是传统手段，我国已经连续十几年成为反倾销调查较多的国家。特别是中国成为WTO成员国以后，欧盟国家发起的针对中国的反倾销按直线上升。2002年针对中国的反倾销占全球的16.4%，2003年为22%，2004年为30%，2005年为36%，200年为35.2%，07年为38%，08年为43%。近几年来国外对我国的反补贴调查急剧增长。08年以来，反补贴调查出现了高发的势头。世界经济低迷是贸易保护主义抬头的催化剂。目前美国已经陷入经济衰退，其他主要发达国家也正在走向经济衰退。因此，今后的一两年中将是贸易保护主义爆发的高峰期。

　　目前，石膏板事件影响正在扩大并逐步恶化升级，严重影响到中国建材企行业的国际品牌形象、税收与就业，并广泛影响到中国进出口增长、经济GDP增长，国家形象以及民族荣誉感。据《中国建材报》有关数据显示2006年以来，中国石膏制品出口呈现大幅提升，2006年和2007年分别出口58.32万吨、43.05万吨。出口国家不仅涉及美国，更遍布在中东、亚洲、欧洲、东南亚、非洲等数十个国家和地区。迄今为止，尽管没有收到任何世界其他地区关于该批次产品出现问题的投诉和声音，但有关指责却在美国愈演愈烈。

　　中国媒体也对此次事件进行了详细调查报道。《中国企业家报》认为此事件已经成为摆在中国建材企业面前的一起行业性事件。《法制晚报》认为，中美之间出现了一些贸易争端，目前已涉及建材领域，中国的产品面临美国方面无端的指责。《环球时报》指出:中国专家表示，在有关中国产品质量的问题被炒作起来后，一些人出于原罪推论，很容易赖上中国。在事情尚未调查清楚的情况下，就将中国定为罪魁祸首，是不公平和不负责任的。