据国务院发展研究中心发布的《2006年~2008年中国太阳能热水器市场竞争调查报告》称，太阳能热水器以其环保、经济和能源可更新性越来越受到消费者的青睐。但与市场的高需求和高发展形成较大反差的 “两低”现状令人担忧：太阳能热水器行业门槛相对较低，利益驱动致使大量小规模生产企业和无品牌小作坊混杂其中，给太阳能热水器行业 的健康发展带来隐患；消费者对太阳能热水器整体满意度相对较低，仅为53.9%。
中国可更新能源学会秘书长孟宪淦称，厂家的粗制滥造以及消费者对行业缺乏信心，使太阳能热水器行业发展已到了洗牌的紧要关头。
