【卫浴网】“南海标准”，战略性的抉择
　　
　　——广东佛山市南海区实施技术标准战略纪实

联盟标准与集体商标的“双联盟”为“盐步内衣”这一传统产业再造新优势，进一步擦亮区域品牌。

技术标准战略的实施助力南海打造重要先进制造业基地。图为在承担全国塑料薄膜机械标准工作组

的广东仕诚塑料机械有限公司，工作人员在组装薄膜机。

　　
　　广东省佛山市南海区，地处改变开放较***，与大部分国家经济同频共振。
　　
　　5年前，当全国大批企业还在大搞加工制造业，靠卖劳动力和卖产品时，南海就亮出了技术标准战略的旗帜，转变经济发展理念，追求从量到质的跨越。
　　
　　5年后，通过“相关部门搭台，企业唱戏”的良性互动，南海区企业主要或参与制修订国家标准、行业标准达到242项，增长了7倍;有3个全国专业标准化技术委员会(TC/SC/WG)、1个省TC的秘书处落户南海。
　　
　　南海，通过自主创新带领行业发展，面对国际市场风云变幻，从经营产品、经营品牌，进入到经营技术标准的新阶段。贯彻“中枢两翼、核心带动”发展战略，以文化统领、标准护航，南海“一体转型，提升品质”，扬帆迈向新征程。
　　
　　发展技术标准源自战略思考
　　
　　得改变风气之先，南海经济高速发展，“南海模式”闻名全国，综合实力排在全国百强县前列。到了“十一五”前期，南海各类企业和个体工商户已超过10万户，成为一个民营经济发达、产业集聚度高的工业城市，建筑陶瓷、铝合金型材、不锈钢建材产量等约占全国的40%。
　　
　　然而，南海企业“小而全、大而不强”的特征明显，被称为“只见星星，不见月亮”;以劳动密集型企业为主，缺乏研发、品牌、核心技术和技术标准，产业整体上处于大部分国家生产价值链的中低端。在产业调整中，铝材、陶瓷、纺织等传统支柱产业面临转型升级的重压，新兴产业的健康、快速发展迫切需要技术标准的带领。
　　
　　在大部分国家经济一体化的进程中，技术标准已演化成为进入国内外市场的一道门槛和掌控市场的一种手段。我国加入WTO以来，六成出口企业遭遇到技术性贸易壁垒，其影响每年都达到数百亿美元。实施技术标准战略成为世界各国、各地区推动技术进步与促进高新技术产业化、发展对外贸易与保护民族产业、规范市场秩序与保护正当竞争的重要手段，也是提升一个地区自主创新能力的必由之路。
　　
　　南海的决策者们从经济发展战略的高度，充分认识实施技术标准战略的重大意义。
　　
　　倒逼机制下，南海如何再出发?
　　
　　几年来，南海区相关部门以技术标准战略为抓手，着力加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力。
　　
　　建立了实施技术标准战略公共服务平台：2007年成立了南海区标准化研究与促进中心，该中心成立3年来，已帮助区内企业制修订企业标准近900份，指导30余家企业参与了近80份国家标准、行业标准的制修订工作，编制了5套企业行业标准体系等。
　　
　　出台激励政策，建立保障机制：自2009年起，区相关部门每年拨出专项经费100万元或以上，作为技术标准战略活动的保障资金;2009年12月，区相关部门出台《佛山市南海区推进品牌创新和企业上市扶持奖励办法》，将制定标准列入奖励范围，对企事业单位主要起草国家标准奖励50万元，对企业制定行业标准、联盟标准或承担国家专业技术委员会等奖励力度大多高于同级区域;2010年，全区有47家企业126个标准化项目获得了区相关部门1369万元奖励。
　　
　　在上级局和南海区相关部门的指导和支持下，南海区质监局坚持“相关部门引导、市场导向、社会参与、企业为主体”的原则，积极发挥技术标准在经济发展中的作用。一方面举办系列高等培训班，到标准化***地区学习，进一步增强全区各级相关部门、社会团体、企业的标准化意识，建立适应全市经济发展的标准化管理体系和运行体制，完善标准化服务支撑体系，探索标准化研制的创新机制。另一方面，帮助企业建立和完善企业标准体系，鼓励和引导企业采用国际标准和国外先进标准;拓宽企业参与国家、行业标准化以及国际标准化的活动渠道;引导企业将自主知识产权成果转化为先进标准，促使一批企业在某些重点领域取得话语权。