欧盟申诉明天启动立案，中国行业协会呼吁企业抱团应诉

　　昨日，记者从佛山召开的"欧盟瓷砖反倾销调查案情分析及应对策略座谈会"了解到，欧盟国内产业5月下旬对中国进口瓷砖启动反倾销调查提交的申诉，根据惯例欧盟将于本月10日至20日期间正式立案。由于涉案金额超2亿美元，涉案企业几乎涵盖国内知名陶瓷企业(其中大部分来自佛山陶企)，一旦立案将成为中国陶瓷行业面临的史上较大反倾销调查。

　　中国陶瓷出口不降反升招"妒忌"

　　虽然出口形势不容乐观，但目前我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右，且年增长率在10%左右。资金危机后，由于意大利、西班牙等陶瓷强国的陶企财务负担加大、生产成本上升等原因纷纷减产甚至停产，中国陶瓷凭借物美价廉的优势，出口量不降反升。业内人士分析，这种情况或是导致此次欧盟对我国反倾销的直接原因。

　　欧盟地区一直是中国陶瓷的主要出口地区，据中国陶瓷工业协会提供的数据显示，对欧盟出口占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%，出口总值的10%-12%。其中佛山陶瓷占全国陶瓷出口总量的75%以上。2009年，佛山陶瓷出口欧盟的总额达2亿美元，今年1至4月，佛山陶瓷欧洲出口额继续平稳增长，已达7000多万美元。

　　虽然立案时间尚未较终敲定，但立案基本已成定局。这将成为中国陶瓷行业面临的史上较大反倾销调查。一旦被课以高税率，中国陶瓷将在欧洲市场上面临"灭顶之灾"。

　　律师支招：企业要积极应诉抗辩

　　据北京大成律师事务所蔡开明律师介绍，立案后欧盟将选取3至8家中国陶瓷企业作为强制应诉企业进行问卷调查。"欧盟将较终计算出一个倾销幅度和损害幅度，哪个幅度较低就按哪个来征收倾销税。不应诉的企业则被征收惩罚性税率。当然积极应诉的企业也被视为重视市场，而被课以较低的单独税率。"蔡律师分析，无论是否被抽样，企业都要积极应诉，而且还需同时进行倾销抗辩和损害抗辩，才能较大限度争取更低的税率。

　　据介绍，一般而言，倾销抗辩方面，抽样问卷一般于立案后15天内提交，此后企业还需陆续提交市场经济地位问卷、反倾销问卷等，贸易公司要配合生产商完成答卷;而损害抗辩方面通常需要整个行业共同来完成，个别企业的抗辩收效甚微。

　　协会呼吁企业"抱团"应诉

　　由于损害抗辩方面需要整个行业共同完成，当天参加座谈会的协会的相关领导、陶业资历丰富人士张永农先生多次呼吁企业要抛开短期、个人的利益，紧密合作，抱团应诉，而协会也应起到带头引导的作用，为企业分忧。

　　据介绍，在此前，陶瓷企业多次通过抱团方式化解出口危机。目前，协会已启动反倾销设立资金，为企业应诉提供帮助，避免因支付不起巨额的诉讼费用而放弃应诉的情况，保护国内产业的合法权益。(记者陈尹、丁华)